学习小组不得不发一篇异常长的文章。
太短,说不清楚。
它值得你收藏。
2015年就要过去了。这一年,习近平的时间都去哪里了?学习小组(微信:xuexixiaozu)想用一篇文章,来给大家讲清楚这一点。但,我们发现,这很难。
习总的工作,可以简单概括为两大项:内政和外交。内政,主要包括(但不限于)开会和调研;外交活动,主要包括(但不限于)出访和会见外宾。
下面,我们尝试加以总结。
开会学习:
2015年,公开报道中,据不完全统计,习近平至少参加了61个会(请记住,是公开报道中,且是不完全统计)。其中,14次中共中央政治局会议、11次深改组会议、10次工作会议、3次中共中央政治局常委会会议,以及其他各个会共23次(如省市区党委主要负责人座谈会等)。
在习近平的主持下,中共中央政治局会议和中央深改组会议审议通过了至少87份文件,涉及经济发展、司法改革、廉政建设、生态文明、文艺工作等多项议题。在年末,有一次中央政治局专题民主生活会。
大部分的政治局会议后都设有集体学习,今年总共进行了9次集体学习。此外,10次工作会议分别涉及政法、统战、群团、国防军队改革、扶贫开发、党校、西藏、经济、城市和农村等工作议题。
值得一提的是,今年习近平还就东方之星沉船事件及天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故分别召开了政治局常委会,并作出重要指示。
基层调研:
2015年,习近平调研五省,云南、陕西、浙江、贵州和吉林,时间主要在上半年。
另外:
尤其需要提的是,11月7日,在新加坡,习近平与马英九会面,两位先生跨越66年的时空,长达80秒的握手,是两岸关系发展进程中的重要里程碑。
出国访问:
从4月首访巴基斯坦,到12月初结束主持中非合作论坛峰会回到北京,习近平主席完成了他在2015年的出访任务。这一年,习近平共出访8次,行程长达42天,足迹遍布亚、欧、非、美四大洲14个国家,既完成了对世界部分大国、周边国家和一些重要建交国家的访问,又活跃在多边会议和国际组织会议中。
会见外宾:
2015年,在国内习近平还有大量的外事活动,做“主场外交”。出席中国-拉共体论坛首届部长级会议、出席博鳌亚洲论坛、亚投行协定签署仪式、世界互联网大会,会见印度总理莫迪、比利时国王菲利普、德法俄等国家领导人……
1开会
2015年,习近平至少开了N个会。
14次政治局会议
12个月14次会。
7月、12月均连开两次,12月多一次中央政治局专题民主生活会,8月无。其余每个月习近平都要主持一次中共中央政治局会议。
每次会,大都是就前段时间工作作总结,听取工作报告,并就某领域审议相关文件。
1月的政治局会议,听取了全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组向中央政治局常委会汇报工作的综合情况报告,回顾了这些部门2014年的工作;对于去年的中央八项规定的执行情况,习近平也做了批示,就依然留存的问题做进一步的研究部署、研究部署下一步改进作风工作。会议还通过了《国家安全战略纲要》,明确维护国家安全和利益,为深入改革营造和平、稳定环境。
2月,政治局会议上讨论国务院拟提请人大审议的《政府工作报告》,重视对31个省区市和新疆生产建设兵团的巡视工作。会上首提反腐新论:“用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量”,从严治党决心坚定。明确“我国经济发展进入新常态,经济发展基本面没有改变”。
3月,政治局会议刮起了“绿色”风,审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的观念。正如所强调的“要想保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,绿色发展、循环发展、低碳发展成为基本途径。会议也讨论了新常态下广东、天津、福建、上海的自贸区改革方案。
4月的会上,通过了一个条例一个发展纲要:《中国:)统一战线工作条例》和《京津冀协同发展规划纲要》。前者是首个关于统一战线工作的党内法规,使得处理党与党外人士的关系有了明确可依的规章制度,统一战线的工作范围和对象也有了调整,“新媒体从业人员”成为新的统战对象。后者则是为解决京津冀地区巨大的人口规模,日渐扩大的城乡差距、区域差距,北京的“大城市病”等问题提供的出路,为后期协调三地发展、激活城市活力、推进共同繁荣做宏观筹划。
5月,通过了《中国:)党组工作条例》,进一步完善党组制度、加强和改善党的领导、更好发挥党的领导核心作用、巩固党的执政地位。
6月,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,进一步明确巡视工作定位、深化巡视监督内容。对于干部的管理,推进能上能下,落实“三严三实”,解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题;对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部,坚决进行组织调整。
7月,20日和30日分别开了两次政治局会议。7月20日的会上,决定了今年10月在北京召开中国:)第十八届中央委员会第五次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。7月30日的会,分析研究当前经济形势和经济工作,研究进一步推进西藏经济社会发展和长治久安工作,决定设立中央统一战线工作领导小组。
9月,生态文明体制改革和社会主义文艺工作两手抓,会议审议通过了《生态文明体制改革总体方案》和《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》。会议强调,推进生态文明体制改革要搭好基础性框架,构建生态文明制度体系。同时,会议强调了发展社会主义文艺的重要性和必要性。
10月,中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。会上还研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题,审议通过《中国:)廉洁自律准则》和《中国:)纪律处分条例》。
11月,中共中央政治局听取了关于巡视55家国有重要骨干企业有关情况的专题报告,审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》。
12月,14日和30日分别开了政治会。14日的会上,分析研究2016年经济工作,研究部署城市工作,审议通过《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》、《中国:)地方委员会工作条例》、《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》。30日的会上,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,审议《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。
28至29日,中央政治局召开专题民主生活会,对照检查践行“三严三实”情况,讨论研究加强党风廉政建设措施。
9次集体学习
2015年,中央政治局共进行了9次集体学习,除了2月、8月、12月以外,每月都安排了以某一议题为主的集体学习。学习中,注重马克思主义基本原理和历史智慧,坚持问题导向、思想建党与制度治党相结合。
1月23日的第二十次集体学习 :辩证唯物主义基本原理和方法论
习近平指出,此次学习的目的是推动我们对马克思主义哲学有更全面、更完整的了解。辩证唯物主义是中国:)人的世界观和方法论,必须增强辩证思维、战略思维能力,努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。
3月24日的第二十一次集体学习:深化司法体制改革、保证司法公正
习近平强调,要坚持司法体制改革的正确政治方向,坚持以提高司法公信力为根本尺度,坚持符合国情和遵循司法规律相结合,坚持问题导向、勇于攻坚克难,坚定不移深化司法体制改革,不断促进社会公平正义。
4月30日的第二十二次集体学习:健全城乡发展一体化体制机制
习近平强调,特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。
5月29日的第二十三次集体学习:健全公共安全体系
公共安全连着千家万户。要牢固树立安全发展理念,努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。
6月26日的第二十四次集体学习:加强反腐倡廉法规制度建设
中央政治局集体学习安排党建方面的内容,题目是加强反腐倡廉法规制度建设,以此来纪念党的94岁生日。
7月30日的第二十五次集体学习:中国人民抗日战争的回顾与思考
习近平指出,本次学习目的是回顾中国人民抗日战争的伟大进程,肯定中国人民抗日战争为世界反法西斯战争胜利作出的伟大贡献,展现我们维护第二次世界大战胜利成果和国际公平正义的坚定决心,宣示中国人民牢记历史、不忘过去,珍爱和平、开创未来的积极姿态。
9月11日的第二十六次集体学习:践行“三严三实”
习近平强调,中央政治局每位同志都要以身作则,为全党做好示范。“三严三实”要时时铭记、事事坚持、处处上心,随时准备坚持真理、随时准备修正错误。
10月12日的第二十七次集体学习:全球治理格局和全球治理体制
习近平强调,我们参与全球治理的根本目的,就是服从服务于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。要审时度势,努力抓住机遇,妥善应对挑战,统筹国内国际两个大局,推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展,为我国发展和世界和平创造更加有利的条件。
11月23日的第二十八次集体学习:马克思主义政治经济学基本原理和方法论
习近平强调,要立足我国国情和我国发展实践,揭示新特点新规律,提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果,把实践经验上升为系统化的经济学说,不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。
11次深改组会议
2015年总共开了11次中央深改组会议,基本每月召开一次。只有3月没开。3月“两会月”,两会上研究的“四个全面”话题,涵盖全面深化改革。
11次会议共审议通过了70项改革方案、意见、规定等,其中既涉及司法、审计等各领域的改革,也深入足球、乡村教师支教、外国人永久居留服务管理等较微观的方面。
1月的第九次深改组会议,一连出台三个关于纪委书记和副书记提名的颁发,首次明确纪检官员可以从系统外产生,让举报不再因同僚情而无效,使监督落到实处。
2月的第十次深改组会议上,强调要科学统筹各项改革任务,突出重点,对准焦距,找准穴位,击中要害,推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招。
2月、4月、5月、6月、8月召开的五次深改组会议都在司法体制领域内细化、深化—— “深化人民监督员制度改革”、“人民陪审员制度改革、立案登记制”、“公益诉讼改革、法律援助制度”、“法律职业资格制度、规范司法人员‘朋友圈’、完善法官检察官助理”、“完善人民检察院司法责任制”、“完善人民法院司法责任制”等都是这些会议上关于司法改革的议题。
国企改革是块“硬骨头”。6月5日的深改组第十三次会议审议通过了两份与国企改革有关的文件,对国企中的党建工作和国有资产监督强化管理,确保国企受党领导、为民造福,发挥国有企业优势。
除了国企改革,多次会议上均提到了不同领域的改革。比如,9月第十六次会议上强调要坚持以扩大开放促进深化改革、坚定不移提高开放型经济水平;10月的第十七次会议上鼓励基层改革创新、推动改革落地生根造福群众;
除了宏观领域,一些具体事项也在紧抓、深挖。2月第十次会议上通过了《中国足球改革总体方案》,“中国世界杯出线、举办世界杯比赛及获得世界杯冠军”,这是13亿中国人的殷切期盼;4月第十一次会议关注乡村教师支教计划、城市公立医院改革;8月第十五次会议上指出要全面改善贫困地区义务教育学校基本办学条件,要落实政府主体责任。建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度,是一项便民利民服务举措;9月第十六次会议上提到要实行更加积极有效的外国人永久居留服务管理政策,提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力。
同时,十八届五中全会精神也贯穿各深改组会议始终。11月的第十八次会议指出,在全面贯彻党的十八届五中全会精神过程中,要发挥改革的突破性和先导性作用,增强改革创新精神,提高改革行动能力,着力推进国家治理体系和治理能力现代化,着力推进各方面制度更加成熟更加定型,依靠改革为科学发展提供持续动力。
3次中共中央政治局常务委员会会议
公开报道中,2015年至少3次中共中央政治局常务委员会召开会议,分别召开于1月、6月、以及8月。后两次会议分别是听取“东方之星”号客轮翻沉事件救援和应急处置工作情况汇报和听取关于天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,习近平作出重要指示。
1月,中国中央常委会召开会议,专门听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组汇报工作。
6月,“东方之星”号客轮沉船事件发生,习近平作出重要批示。6月4日上午中共中央政治局常务委员会召开会议,听取相关工作汇报。会议上指出,要做好以下几个方面的工作:
一是要继续做好人员搜救和伤员救治;
二是要深入细致做好善后工作;
三是要严肃认真开展事件原因调查;
四是要加强新闻宣传和舆论工作;
五是要加强对事件处置工作的组织领导
8月,天津发生特别重大火灾爆炸事故,习近平立即作出重要指示。8月20日上午,中共中央政治局常务委员会召开会议,强调要做好以下几个方面的工作:
一是要继续全力搜救遇险人员;
二是要千方百计救治伤员;
三是要有序进行现场清理;
四是要加强环境监测;
五是要做好善后处置工作;
六是要加强信息发布和舆论工作;
七是要彻查事故责任并严肃追责
10次工作会议
1月20日,中央政法工作会议。习近平指出,要把政法工作摆到经济社会发展全局中谋划,履行好维护国家安全和社会安定重大责任。
5月18日至20日,中央统战工作会议。习近平强调要巩固发展最广泛的爱国统一战线,为实现中国梦提供广泛力量支持。
7月6日至7日,党的群团工作会议。习近平强调要切实保持和增强政治性先进性群众性,开创新形势下党的群团工作新局面。
8月24日至25日,中央第六次西藏工作座谈会。习近平指出,要依法治藏富民兴藏长期建藏,加快西藏全面建成小康社会步伐。
11月24日至26日,中央军委改革工作会议。习近平强调要全面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军之路。自此,中国军队历史性改革拉开大幕。
11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议。这次中央扶贫开发工作会议是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议,分析了全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,进一步部署当前和今后一个时期脱贫攻坚任务。
12月11日至12日,全国党校工作会议。会议强调,党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务,必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则,更加重视干部教育培训工作,切实做好新形势下党校工作。
12月18日至21日,中央经济工作会议。分析当前国内国际经济形势,部署2016年经济工作,重点推进结构性改革,推动经济持续健康发展。
12月20日至21日,中央城市工作会议。指出要转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,着力解决城市病等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,提高新型城镇化水平。
12月24日至25日,中央农村工作会议。习近平强调,重农固本,是安民之基。任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。要深入推进农村各项改革,积极推进农业现代化,扎实做好脱贫开发工作。
23次其他会议
除了以上列出的会议,2015年,习近平还参加了如下的会议:
分别在浙江、贵州、吉林召开了3次省市区党委主要负责同志座谈会;
1次在陕西延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会;
3次党外人士座谈会;
3次(九到十一次)中央财经领导小组会议;
4次表彰奖励大会:庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会、全国国家安全机关总结表彰大会、中共中央国务院隆重举行国家科学技术奖励大会、全国优秀县委书记表彰会议;
2次诞辰座谈会,分别为纪念陈云同志诞辰110周年座谈会、纪念胡耀邦同志诞辰100周年座谈会;
3次年度性会议,分别是两会(全国人民代表大会、人民政治协商会议)、抗战70周年纪念活动总结大会、省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班。
2次十八届系列会议,分别是十八届中央纪委五次全会、中共十八届五中全会;
还有2次其他会议,分别是中国红十字会第十次全国会员代表大会、和中央党校县委书记研修班学员座谈……