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(上海综合讯)上海浦东新区政府昨天推翻了属下部门一周前发表的调查结论,承认河南民工孙中界因被指开黑车而“剁指自清”的事件中,有关部门确实“钓鱼”执法(指设下诱饵引人犯罪),并向社会公众公开道歉。 浦东新区区长姜樑昨天在一项新闻通气会上表示,南汇区城市交通行政执法大队在10月14日的孙中界“涉嫌非法营运”事件中,确实使用了不正当取证手段,区政府将责成有关部门撤销原处罚决定,对当事人做好善后工作,并将启动问责程序,对10月20日公布“与事实不符”调查结论、“误导公众和舆论”的浦东新区城市管理行政执法局直接责任人追究相应责任。 姜樑说:“我觉得,我们政府不能够保证我们不做错事情,但是我们政府一定要保证我们是诚实的。我们执法发布的调查结果跟之前说的事实真相是有出入的。所以,对这个事情,我们区政府应该承认错误,我们应该向媒体和公众表示道歉。” 他还表示,光道歉还不行,做错了事就必须要承担责任,必须要付出代价。 事件主角、18岁的孙中界昨早在律师郝劲松和哥哥孙中记的陪同下到了浦东城管执法局。 该局向孙表示诚恳的道歉,并承诺发回他被当局扣押的车辆,一切损失可以协商或提供国家赔偿。 孙中界接受中国媒体访问时透露,他前晚已接到当局的电话,得知冤屈得直,顿时泪如雨下。他说,等这一天虽然只有十多天的时间,但对他来讲太漫长了。 在一家建筑公司任职的孙中界是在10月14日开着面包车去接工人去上班时,被一名声称冻了一个小时还等不到车的路人拦截,刚到上海第三天的孙中界好心让那名男子上车,但行驶不到一分钟,男子就叫停车,掏出10元(人民币,下同,约2新元)扔在驾驶台上,并拔车钥匙、踩刹车板。接着便来了七八个人将孙中界强行押下车,送到一个无人的小巷内,一名带着“执法”臂章的人然后拿出文件要孙中界签字,却用手捂住文件内容,他起初拒绝,最后因为尿急,只好签了。 过后,孙中界才明白,自己的罪名是“非法营运黑车”(即用私家车非法载客牟利),得缴交大笔罚款才能脱罪和把车子拿回来。
当晚回家后,孙中界举起菜刀剁下自己的小指,他说自己当时一点都没感觉到疼,只觉得心里的冤屈要找个地方释放:“这样陷害人,我怎么也想不通!”虽然哥哥孙中记即时把他送院接回手指,但相信手指未来功能还是会受影响,接近4000元的医疗费,也差不多是他两个月的工资。
孙中界自砍手指的消息见报后,震撼中国舆论界,网上评论将其与不久前的“开胸验肺”事件相提并论。 舆论压力促使重查 浦东城管局最初并不肯承认事件涉及“钓鱼”执法,20日公布的调查结果说,孙中界涉嫌非法营运行为,“事实清楚,证据确凿,适用法律正确,取证手段并无不当,不存在所谓的‘倒钩’执法问题”。 但在舆论压力下,浦东政府成立了包括人大代表、政协委员、律师、中央和地方的媒体代表组成的联合调查团,以查清此案。上海市委主要领导日前更表态,“要坚决取消不正当的执法方式,立即纠正这种执法错误”,“一定要本着有错就改、有错必纠的原则,实事求是、高度透明地向社会公布调查结果”,似已在预告事件将如何收场。 孙中界的律师郝劲松表示,孙中界事件可能已划上句号,但上海市18个区县都存在类似的钓鱼式执法,他还会继续关注此类事件。 据报道,近年来上海在查“黑车”实施“有奖举报”过程中,出现了职业举报人(即所谓的“钩子”)。一些“钩子”为拿奖励而采取不正当、不规范的取证手段;有的区执法大队还与“钩头”签订了合同关系,一些“钩子”以“放钩取证”为业;一些“钩子”队伍甚至趋于组织化。 最近连续出现的查“黑车”执法争议事件,就是在这样的背景下出现的。 孙中界事件曝光后,浦东新区城市交通行政执法大队的门口连日来聚集了大批声称受冤的“黑车运营者”,要求洗脱罪名。 |
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